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La Ley de acceso electrónico nos exige un nuevo empujón

Escrito por Pere Navarro el 18/05/2008 a las 21:35:28
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(Presidente de Localret)

La entrada en vigor de la Ley de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos (LAECSP) establece en las administraciones públicas la progresiva obligatoriedad de prestar todos los servicios de manera telemática. La voluntad legislativa es hacer más accesible y transparente la gestión de las administraciones públicas, simplificar los trámites y ahorrar tiempo y desplazamientos a los ciudadanos. Hasta la actualidad todas las administraciones públicas han hecho, con más o menos intensidad, esfuerzos por aplicar las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC) a la gestión de sus procesos y al servicio de los ciudadanos. Desde el nacimiento del Consorcio Localret, en el año 1997, hemos trabajado por estandarizar y hacer más accesibles los servicios electrónicos comunes de las administraciones y, paralelamente, incrementar la interoperatibilidad o comunicación entre todas las administraciones públicas. Y lo hemos hecho junto a las mismas directamente o participando con entidades, junto al Gobierno de Catalunya, como por ejemplo en el caso de la Administración Abierta (AOC). Durante los últimos años los responsables locales han demostrado un alto grado de concienciación de la necesidad de prepararse para la administración electrónica y se han sumado al esfuerzo de capacitación que hacen los cuadros técnicos. Esta dinámica de actuación ha hecho que buena parte de los ciudadanos catalanes puedan, adelantándose a la LAECSP, hacer y acceder a un buen número de servicios electrónicos de sus administraciones locales. Como alcalde y como presidente de Localret puedo constatar que tenemos una ley, tenemos las herramientas, hay una firme voluntad política e institucional y nos encontramos con unos ciudadanos cada vez más integrados y participativos en la sociedad del conocimiento. Esta situación, no obstante, no nos puede hacer olvidar algunas dificultades en este camino señalado por la LAECSP. En Catalunya hay muchos ayuntamientos, que reúnen poca población y mucha extensión territorial, que sufren importantes problemas con los servicios de telecomunicación. Es imposible sin banda ancha prestar con un grado mínimo de calidad cualquier servicio telemático. Extender la banda ancha a todo el territorio y a todos los ciudadanos debe ser un objetivo clave en la agenda de las administraciones públicas. La realidad nos ha demostrado que la liberalización de las telecomunicaciones no ha resuelto todos los problemas. Desde Localret defendemos, sin perjudicar los intereses de la iniciativa privada, que las administraciones públicas no pueden quedar pasivas en el desarrollo de las infraestructuras de telecomunicación. Así, hemos actuado para favorecer la competencia de los operadores y la llegada de sus servicios al territorio, pero también desde el ámbito local aplaudimos y alentamos el relanzamiento del Consorcio ITCAT para la gestión de las infraestructuras de telecomunicación en Catalunya. El objetivo es poner en valor las infraestructuras públicas existentes y hacer de nuevas para ofrecer servicios corporativos y poner a disposición de los operadores de telecomunicaciones una red de alta capacidad en condiciones de infraestructura abierta allá donde no la haya. Las administraciones públicas, y las administraciones locales en primer lugar, por su proximidad y contacto directo con los ciudadanos, deben velar -no sólo por el cumplimiento de la ley- sino por buscar el máximo rendimiento social de sus recursos. Hoy, afortunadamente, nadie duda de la necesidad que supone para los ciudadanos, para el territorio, disponer de servicios de telecomunicaciones fiables y con capacidad. La obligación de Localret es la defensa conjunta de las administraciones locales y el ofrecimiento del apoyo necesario para hacer frente a los retos de la sociedad del conocimiento. No nos podemos permitir que queden municipios sin las herramientas para cumplir lo que por ley se le pide y lo que por lógica debe permitir al territorio y a los ciudadanos poder ser competitivos, productivos y disponer de unos servicios modernos. Pere Navarro i Morera Alcalde de Terrassa y presidente de Localret